一个成熟、定型的社会保障制度nOge常与相应的法律规制为条件，发fslS国家的社会保障制度无一不是有I3nJ备的法律规制并在法治轨道上运T4XY，其核心要义就是只有通过法律4isH制才能更为清晰、权威的明责赋qhzz，才能更加稳定、可靠地为全体ravx民提供对这些制度的安全预期，UCQY能摆脱一些地方存在的短期政绩WyEp向Mo6C

他强调，新时代社会保障改K6Oz再出发必须首先厘清社会保wPfE促进社会公平、落实共建共7h4h和充分调动各方积极性的发WOyP理念，从国家治理体系与治gaU0能力现代化角度出发来统筹hdY4划整个社保体系建设，合理SdxP建多层次保障体系并明确不8PtZ层次的功能定位，抓住主要p4Kp障项目的制度结构与责任分IWOX机制等关键环节发力0jGw